走进大连高新园区，我们会情不自禁地被一座座带有动漫人物的建筑所吸引，这就是高新园区的动漫产业创业园，这是我市成立的两个创意产业基地之一，另一个就是星海创意岛。其中，高新园区创意孵化园突出发展以网络经济、动漫游戏、工业设计和影视制作为主的创意产业，自主创新的能力和核心技术数量居东北之最，荣获了“2007中国创意产业最佳园区奖”。

　　在全世界创意经济的迅速拉动下，创意城市将是未来城市最具竞争优势的一个新定位，创意产业的发展规模和程度，已经成为衡量一个城市综合竞争力高低的一个重要标志。但从未来参与全国乃至全球竞争看，我市的创意产业发展现在还缺乏整体性规划和扶持政策的推动。

　　为此，市文化局（新闻出版局）建议政府重点在以下五个方面采取措施，推动我市创意产业的全面发展：

　　制订产业扶持政策，科学规划未来发展

　　我市应尽快组织相关部门和专家展开创意产业集聚区建设的调研工作，摸清基本情况，提出发展目标、思路、重点类别及政策建议，制定发展专项规划和产业政策，同时从土地、税收、投入、人才、知识产权等方面给予支持和扶持，以推动我市创意产业集聚区的合理、有序发展。

　　搭建公共服务平台，发挥中介组织作用

　　创意企业90%以上是中小企业，其发展离不开公共服务平台的支撑。我市在创意产业集聚区建设过程中，政府有必要主动搭建完善的公共服务平台，提供信息咨询、投资咨询、法律咨询、中介服务、组织交流、开展创意设计竞赛等服务，实现社会公共资源价值的放大。

　　明确产业发展重点，着力打造品牌效应

　　创意产业作为现代服务业的重要组成部分，以提升传统制造业和服务业的科技含量和文化含量为已任。因此，现阶段我市要发展和建设创意产业集聚区，应选择动漫网游软件、工业设计、建筑设计、服装设计、影视音像制作、会展、广告策划、时尚消费等有一定基础且能够为传统优势制造业、服务业提供服务的创意产业作为重点来加快发展，以形成城市创意品牌，提高竞争力。

　　做好业态分类工作，突出各集聚区特色

　　创意产业集聚区是现代服务业一种新兴、有效的组织形式，每一个集聚区都有自己的个性与特色，我市应加强创意产业集聚区发展规划和引导，结合现有的传统产业及区域性的人文环境，作好合理的功能定位，对集聚区建设进行分类指导，确定各业发展重点，形成各集聚区特色，避免出现“同质性”、“趋同化”倾向。比如高新园区应重点发展动漫、软件开发产业；中山区友好路周边沿街及写字楼重点发展广告设计产业；西岗区花园广场、高尔基路段重点发展建筑设计相关产业。

　　融入东北振兴大局，强化产业辐射功能

　　我市作为振兴东北的龙头城市，创意产业的辐射与集聚功能只有建立在振兴东北经济这一时空背景下，才深具战略价值。所以我市的创意产业集聚区的建设，要主动对接东北，促进创意产业及其集聚的可持续性发展。

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