在12月12日召开的三亚科技创意产业规划评审会上,《三亚市科技创意产业发展战略规划报告》顺利通过评审。 规划在对三亚发展科技创意产业的优劣势以及机遇和挑战进行分析后指出,新能源中的薄膜太阳能、电子信息产业中的软件研发和芯片设计与制造、海洋生物医药/保健行业、以及新材料中的纳米材料的应用无论与三亚的城市产业经济资源的切合程度还是三亚对这四大产业的需求程度都处在最优选区,因此可以作为主导产业重点培育。同时,影视制作、动漫产业、工业设计及以柔版印刷机制造为主的工业制造、国际教育培训是未来三亚科技创意产业发展的辅助力量。 启动各产业基地的建设 规划的第一阶段为2009—2010年。规划中说,在这一时期,三亚市将调动政府各职能部门,整合本地资源,充分挖掘当地的行业基础、启动各产业基地建设、完成产业布局的构建,同时大力推进招商营销工作。 在具体的产业布局方面,规划要求,三亚将完成薄膜太阳能电池组、芯片设计与制造、软件研发、海洋生物制药及保健功能产品产业及纳米材料应用等行业的大企业、大项目的落地;完善影视制作,建筑设计与珠宝设计、印刷包装制造,国际教育培训的现有相关产业链条,建成集影视制作、数字技术处理、娱乐、旅游、会展、休闲、度假于一体的综合性影视文化产业基地。 规划预计,到2010年末,三亚将力争薄膜太阳能电池组年产能力达50兆瓦,产值达15亿元人民币,电子信息产业产值达10亿元,海洋生物制药产业产值达2亿元,纳米材料产业产值达5000万元。 完善各产业结构和布局 规划的第二阶段为2011—2012年。规划中说,在这一时期,三亚市创新创意产业的发展进入调整完善期,完善各产业的产业结构及布局,初步实现各主导产业的产业集聚格局,到2012年末,全市力争创意产业平均年增速达到20%以上。 规划要求,三亚将初步实现薄膜太阳能产业集聚,薄膜太阳能电池组年产100兆瓦,产值达到50亿元;初步实现海洋资源开发、航空、航天等空间技术应用,打造应用软件开发为主的电子信息产业研发生产集聚平台,产业总产值预计达30亿;海洋生物制药保健品龙头企业带领的海洋生物制药/保健功能产品集群规模形成,海洋生物医药研发中心集聚平台建成,产值达5亿元人民币以上。 规划预计,在这一时期,三亚在国内的领先纳米医疗企业生产基地的战略地位形成,纳米汽车材料研发及设计基地初具规模,纳米材料产业产值达4亿元人民币,出现2至3家具有国内竞争力的龙头企业。 实现“全球智慧产业高地” 规划的第三阶段为2013—2015年。在这一时期,科技创意产业各领域全面进入大发展时期,高技术产业研发投入占GDP的比例超过2%,基本建立起以企业为主体、产学研相结合的自主开发创新体系。到2015年,全市创意产业总产值达到240亿元以上,占全市工业总产值的比重超过30%,年均增速达到20%以上,实现“全球智慧产业高地”的战略目的。 规划要求,薄膜太阳能产业实现集聚,薄膜太阳能电池组年产能力达300兆瓦,年产值达120亿元。实现以芯片设计与制造及软件开发为主的电子信息产业研发生产平台,年产值达100亿元人民币。海洋生物制药/保健功能产品产业化形成创新集群和高效的技术创新生态链,将建成集产、学、研于一体的海洋生物医药、保健功能产品产业基地,以及建成全球范围内的海洋生物医药新产品研发实验室。到2015年,预计三亚的海洋生物医药及保健品工业年产值达10亿元人民币以上。 规划预计,在这一时期,三亚在国内领先纳米医疗企业生产基地的战略地位将确立,纳米汽车材料研发、设计、制造基地形成集聚,纳米材料产业产值达10亿元人民币,形成3至5家具有国际竞争力的龙头企业。 专家们一致认为,三亚发展科技创意产业的目的是为了落实统筹三亚城乡发展战略,同时进一步落实科技创意产业发展的总体布局。三亚在发展创意产业的过程中,规划执行应有一定灵活性,不局限于规划中所提到的具体项目,还可延伸至现代农业、文化产业、高端教育产业和保健产业等领域。 目前,三亚以旅游业为支柱产业有一定的脆弱性。比如今年由美国次贷风波引发的金融危机,对我国经济的影响愈发明显,做为高端消费品的旅游产业必将受到一定的影响。因此,加快推动产业结构优化升级,成为三亚发展的迫切需求,科技创意产业发展,正是一个突破口。 三亚市委常委、常务副市长杨逢春表示,海南省和三亚市都制定了非常优惠的产业扶持政策,支持三亚创新创意产业的快速启动和发展。今年以来,海南省电子信息产业基地、省动漫产业基地相继明确落户三亚市创意产业园,最近又将三亚创意新城确定为海南省重点文化产业园区。三亚今后将在项目引进、土地、财税、人才落户等各方面制定和实行更加优惠的政策。把城乡统筹、国际旅游岛建设、创新创意产业发展作为三亚当前发展的几项重大任务,力争用3~5年时间建设初具名气和规模的热带海滨创新创意产业基地。 三亚市的科技创意产业目前主要集中在荔枝沟的技工贸园和田独的高新技术产业园。科技创意产业将重点规划在南山创意新城。创意新城规划面积16平方公里,距三亚市中心约40公里,距凤凰机场25公里。创意新城将积极引进高科技产业项目,打造一个引领三亚乃至海南高科技产业发展的技术平台和人才平台。目前,已签协议进入创意新城的项目有六家,签约总投资约121亿元人民币。正在办理手续的有四个项目,正在接洽的项目十多个,主要是太阳能、微电子、医疗中心、软件外包基地等。此外,创意新城的基础设施建设也正在加紧进行中。
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